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稳经济33条|国务院:鼓励险资加大力度支持基建和重大项目

在疫情形势严峻的当下,险资投资尤其是基建投资将在稳增长目标中需要继续发挥重要作用。

  5月31日,国务院披露关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知提到,鼓励保险公司等发挥长期资金优势,加大对水利、水运、公路、物流等基础设施建设和重大项目的支持力度。

  对于险资可以为基础设施建设和重大项目带来怎样的支持,首都经贸大学保险系副主任李文中表示,首先,基础设施投资能够进一步改善和提升经济发展的基础条件,为经济的长期稳定发展提供支持。其次,由于新冠疫情对经济,特别是对服务行业和居民收入产生了较大影响,消费在拉动经济增长方面的作用有所下降,当前稳经济需要更多地发挥投资的作用。再次,保险资金特别是寿险资金一般期限较长。基础设施投资的回收期一般比较长,需要大量长期资金的投入,回报稳定,无论是在流动性上还是安全性上都非常符合寿险资金的投资要求。

  保险资金被称为是实体经济的“压舱石”和“发动机”。“险资主要优势在于规模大、期限长和资金流入流出都比较稳定,非常符合基础设施投资的资金需求。险资在增加投资、推动经济增长的同时也能够发挥险企的风险保障功能,为投资项目提供安全保障。”李文中表示。

  近年来,险资支持国家基础设施建设以及重大项目可谓遍地开花。中国人寿设立国寿铁工基础设施投资基金,该基金主要投向中国中铁牵头实施的PPP、BOT等基础设施投融资项目,重点聚焦契合长三角一体化、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等国家区域发展战略的项目。

  保险资金近年来也在参与乡村振兴中的基础设施建设等中长期项目。比如,截至2021年底,太保资产为贵州当地企业提供融资服务,支持了贵州花安息黔高速等一批基础设施和国家重大能源项目建设。

  数据显示,截至2021年5月末,保险资金通过投资企业债券、股票、基金、股权、资管产品等方式,直接投资制造业、能源、科技及相关基础设施领域4.35万亿元,占保险资金运用余额的19.07%。

  李文中表示,要让险资在基建和重大项目上更好地发挥作用,下一步,首先要做好项目的选择,大力支付符合国家战略与产业政策的基建和重大项目。其次要做好风险评估,将风险控制在合理的范围之内,只有这样才能保证支持的持续性和有效性。

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